上海信帆通知：近日請注意霧霾天氣

據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天（11月7日）是立冬，北方采暖季節也即將光臨(lin) ，與(yu) 其緊緊相隨，也許一年中霧霾zui嚴(yan) 重的季節也就要到了。

去年冬天，大範圍的、持續的霧霾，波及了全國1/4的國土、影響近6億(yi) 人口。而今年剛到十月下旬，全國各地已經多次遭遇“霧霾伏擊”。

大家提出疑問，這個(ge) “有效治理霧霾”前景到底在哪裏？可能有時候會(hui) 讓人覺得就像霧霾本身一樣，讓人難以辨別清楚了。

中國政府氣候變化談判代表團團長、國家發展改革委副主任解振華，近期在回答有關(guan) 霧霾和治理大氣汙染方麵的問題時，提出了一個(ge) 概念——“霧霾常態化”。

麵對“非常態天氣常態化發生”，環保部日前發文要求各地，當發布zui別霧霾預警時，要采取一切強製性減排措施。這些措施就包括：大型戶外活動停辦、中小學和幼兒(er) 園停課、企事業(ye) 單位實行彈性工作製等減緩空氣汙染等等。

這些強製性措施，怎麽(me) 實施，實施有難度嗎？能在多大程度上緩解霧霾對城市居民生活的影響？

自從(cong) 進入到十月下旬，霧霾的威力突然越過了京津冀的邊界，在各地肆意橫行起來。zui先受到影響的就是東(dong) 北，“霧鎖冰城”幾乎成了新成語。而北京在過去幾天也是接連發布霧霾預警。環保部正是在這樣的背景下，下發了要求積極應對重汙染天氣的文件，企事業(ye) 單位彈性工作製在“大氣十條”中就曾經提到過，並不是什麽(me) 新鮮事。中國環境科學研究院副院長柴發合提醒，以上種種都隻是建議，並不是強製性要求。

柴發合：這肯定是一個(ge) 建議性的做法，因為(wei) 中小學生放假後，特別是小學生也得有人照看，所以這也是比較人性化的安排，同時彈性工作製會(hui) 使城市的交通量大大減少，這樣的話減少機動車汙染的壓力。

自從(cong) 大氣十條問世以來，各地都發布了自己的應急預案，根據天氣嚴(yan) 重的程度自行啟動中小學、幼兒(er) 園停課，企事業(ye) 單位彈性上班等措施。但是幾天前東(dong) 北大霧彌漫時，中小學、幼兒(er) 園停課就出現不少問題。*是什麽(me) 時候發布消息，由誰發布消息？哈爾濱停課是在當天早上7點鍾由教育局發布的，不少學生已經到了學校，更有家長找不到孩子的。

家長：是他爸爸送的，他走了之後，我看到短信的，我就趕緊打通知他爸爸不上課的事兒(er) ，還沒上，然後我就上這來找來了，我也沒找到。

另外一個(ge) 棘手的問題，就是宣布停課的標準是什麽(me) ？

上個(ge) 月21、22、23日東(dong) 北遭遇嚴(yan) 重汙染天氣，長春周邊的吉林、鬆源、扶餘(yu) 都在空氣汙染zui嚴(yan) 重的22日宣布停課，但是長春直到22日晚間，才宣布23日停課，但是當天空氣質量卻又開始好轉。

長春市教育局副局長安軍(jun) ：根據當天的氣象分析，霧霾天氣會(hui) 逐漸好轉，因此我們(men) 在21日沒有安排22日學生放假，22日當天我市市區又發生了較為(wei) 嚴(yan) 重的霧霾天氣，能見度大概在50米左右，因為(wei) 沒有嚴(yan) 重到像哈爾濱一樣能見度極低的狀態，所以也沒有安排學生放假。

學生放假尚且如此，彈性工作製究竟該如何推行，各方恐怕還要好好思量，否則造成的混亂(luan) 要比學生放假來得嚴(yan) 重得多。

在北方的供暖季，燃煤無疑是zui重要的汙染源。然而zui近東(dong) 北的汙染源卻並不是燃煤，而是燃燒秸稈。環保部特別提出，將全麵禁止秸稈焚燒，大力倡導減少燃放*。

冬季燃煤以及比較穩定的大氣環境都是造成霧霾的重要原因，但是不久前，霧鎖哈爾濱卻是因為(wei) 燃燒秸稈所致。

哈爾濱工業(ye) 大學市政環境工程學院教授姚傑：zui近，東(dong) 北地區有太多的農(nong) 民燒荒、燒秸稈，產(chan) 生了大量的塵和一氧化碳。這樣也導致了城區上空的空氣擴散變慢，因為(wei) 郊區地表的溫度上升，不能和城市之間有空氣交流，燒荒麵積特別大，而且是籠罩在城市周圍。

在中國環境科學研究院副院長柴發合看來，應對霧霾天，需要打組合拳。這也是為(wei) 什麽(me) 環保部要求各地全麵禁止秸稈焚燒，確保“不著一把火、不冒一股煙”，倡導減少燃放*，節日期間遇有不利於(yu) 汙染物擴散的天氣條件應采取臨(lin) 時性限製燃放措施，降低重汙染天氣機動車使用強度等等。

國家發改委副主任解振華的一番話也許能讓人們(men) 看到希望的曙光。盡管目前中國大氣汙染比較嚴(yan) 重，霧霾天氣幾乎常態化，但是通過5-10年的時間，按照“大氣10條”的要求，大氣汙染的狀況將會(hui) 得到改善。

解振華：霧霾天氣的根本源還是化石能源，一個(ge) 是燒煤，一個(ge) 是燃油，另外我們(men) 一些發展方式比較粗放，排放大量的汙染物造成的。zui後能夠解決(jue) 空氣質量改善的問題，一個(ge) 是減煤；二個(ge) 是控車，控車實際上是減少石油的消耗；第三個(ge) 就是降塵。如果把這幾個(ge) 措施實施到位，空氣質量會(hui) 得到改善。

盡管已經有措施了，很多人還得打一個(ge) 強心針，因為(wei) 5-10年之內(nei) ，霧霾天氣才會(hui) 越來越少，近期恐怕還是得做好防霾的措施。

說到防霾，今天要特別提到上海，上海市環境監測中心發布了的汙染提醒：今天上午，上海的空氣質量指數將達190-210，就是中度到重度汙染，首要的汙染物依然是PM2.5。建議敏感人群在上海地區應該盡量減少戶外的劇烈體(ti) 力活動。