歐洲轉基因作物遭遇悖論僵局

   今年2月11日，一場關(guan) 於(yu) 一種轉基因（GM）玉米的爭(zheng) 論在一個(ge) 悖論中結束。歐盟28個(ge) 成員國中有19個(ge) 反對種植由杜邦先鋒公司培育的玉米1507。然而，這些國家卻投票授權歐洲委員會(hui) ——歐盟的執行機構——允許這種農(nong) 作物在橫跨整個(ge) 聯盟的農(nong) 田中耕種。

    去年11月，歐洲委員會(hui) 提出在漫長的僵局後向前推進對玉米1507的審批過程。這種農(nong) 作物被設計用來生成自身的殺蟲劑，從(cong) 而對抗歐洲玉米螟，後者是一種臭名昭著的害蟲。歐盟之前批準了這種農(nong) 作物作為(wei) 食物和動物飼料進口，但並不包括它的種植——盡管歐洲食品安全局（EFSA）在幾項科學評估中都對其開了綠燈。（目前，隻有一種GM作物可以在歐盟種植，即由美國農(nong) 用化學品公司孟山都培育的一個(ge) 玉米品種。）

當天在比利時首都布魯塞爾舉(ju) 行的部長理事會(hui) 的一場公開辯論中，28個(ge) 成員國中的5個(ge) （愛沙尼亞(ya) 、芬蘭(lan) 、西班牙、瑞典和英國）批準在歐盟的土地上種植玉米1507。但有19個(ge) 國家的政府表示拒絕，另有4個(ge) 國家棄權，其中就包括德國。在該理事會(hui) 的表決(jue) 係統中，每個(ge) 國家都有不同的選票投票數量（在所有因素中，主要根據其人口規模而定)，因此，這19個(ge) 反對國並沒有達到拒絕委員會(hui) 批準農(nong) 作物提案所需的“有效多數”。

按照歐盟的“專(zhuan) 家委員會(hui) ”規則，歐洲委員會(hui) 應當在理事會(hui) 中缺乏“有效多數”的情況下批準農(nong) 作物的種植。衛生專(zhuan) 員Tonio Borg當天堅稱，該委員會(hui) 應當尊重這些規則並采取行動。他在會(hui) 議上表示：“沒有人能說我們(men) 催促或逼迫了這個(ge) 文件。”Borg提醒部長們(men) 這項申請“已經等待了13年”，並且EFSA認為(wei) 種植玉米1507是安全的。

但是幾位部長反駁說，依照規則批準GM農(nong) 作物的種植卻無視大量的反對意見將使聯盟在歐洲選民的眼中變得頑固不化。負責歐盟事務的法國部長Thierry Repentin在辯論中表示：“這對歐盟機構的形象是危險的，它將為(wei) 歐洲失靈或運轉不好的想法推波助瀾。”

為(wei) 了避免在未來出現類似的僵局，Borg力勸部長們(men) 能夠重新考慮歐洲委員所謂的耕作提案，該提案於(yu) 2010年出台，旨在改進GM農(nong) 作物的授權程序。根據這一計劃，該委員會(hui) 仍然能夠給予泛歐授權，但各成員國將能夠禁止特定產(chan) 品在其領土上種植。迄今為(wei) 止，這項提案一直停滯不前，但是環境部長們(men) 預計將在3月對其展開討論。

來自反對種植玉米1507的法國的歐洲議會(hui) 自由派成員Corinne Lepage表示：“2/3的成員國議會(hui) 和歐洲公民並不想要這一授權。歐洲委員會(hui) 不能躲在一個(ge) 古老的、反民主的程序後麵來證明它是合法的。”Lepage在一份聲明中說：“歐洲並不需要這種GM玉米。”

綠色和平組織則宣稱，無論如何，如果歐洲委員會(hui) 批準種植這種農(nong) 作物，它便觸犯了法律。去年12月，歐盟法院取消授權種植巴斯夫公司的轉基因馬鈴薯，理由是歐洲委員會(hui) 沒有尊重歐盟的程序。綠色和平組織在一份聲明中表示，玉米1507的情況與(yu) 此類似，其授權在法庭上是站不住腳的。

然而杜邦先鋒公司的發言人在瑞士表示，該公司依然充滿信心，並希望自己的產(chan) 品能夠盡早出現在超市的貨架上。他在一封電子郵件中寫(xie) 道：“玉米1507滿足歐盟所有的監管要求，應該沒有理由繼續推遲種植。”